国测法字[2007]4号

机关各司（室）：

2007年国家测绘局依法行政工作要紧紧围绕贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称纲要）和《全国测绘系统推进依法行政五年规划（2006年－2010年）》（以下简称规划），加强组织领导，完善制度机制，强化督促落实，促进测绘事业健康快速发展。主要开展以下工作：

一、加强测绘立法工作。集中力量协助国务院法制办公室做好已列入国务院2007年立法计划的《中华人民共和国基础测绘条例》、《中华人民共和国地图管理条例》和《中华人民共和国海洋基础测绘条例》审议前的调研、论证、协调、修改工作，并做好颁布后的宣传、贯彻、实施工作。做好《中华人民共和国测绘质量管理条例》的起草工作。

二、积极推进政务公开。贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，健全政务公开工作机制，制定国家测绘局政务公开工作实施意见，明确政务公开的方式、程序、保障措施等。编制国家测绘局政务公开目录，细化政务公开的内容。

三、深化行政审批制度改革工作。认真贯彻落实国务院行政审批制度改革工作领导小组《关于印发<关于进一步深化行政审批制度改革的意见>的通知》（国审改发[2007]1号），进一步完善测绘行政审批程序、方式，明确各个审批环节的标准、条件、时限和相应的责任。上半年，正式运行地图审核和基础测绘成果提供使用审批等测绘行政许可的集中受理试点工作，指导并推进行政许可集中受理窗口建设。实行测绘资质行政许可办理全程公开制和决定前的公示制。加强测绘行政许可的动态管理和事后监督检查制度。

四、推行行政执法责任制。全面梳理全国测绘行政执法依据、分解执法职权、界定执法责任，通过行政执法责任制把依法行政的各项要求落到实处。加强对市、县全面推行行政执法责任制工作的监督检查。推进测绘行政执法人员资格制度的实施，进一步做好全国测绘行政执法人员岗位培训工作。

五、开展行政法规规章清理工作。贯彻落实国务院办公厅《关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发[2007]12号），认真拟定我局行政法规、规章清理工作方案，做好与有关部门的协调、衔接工作，严格按照通知要求按时、保质地完成清理工作。

六、加快电子政务建设。进一步完善国家局机关网上办公系统，提高行政管理效率。加强国家测绘局政府网站建设，拓展网站的政务公开、在线办事和公众参与等功能。研发并使用网络地图监管系统，实时监测互联网地图登载服务情况。建立并启用测绘资质管理信息系统和远程网上地图审核系统，为实现国务院提出的“十一五”期间50%以上的行政许可项目实现在线办理的目标创造条件、打好基础。

七、加强对地方各级测绘行政主管部门推进依法行政工作的监督指导。开展依法行政规划、计划落实情况检查，及时总结、交流、宣传、推广测绘依法行政先进经验，指导地方解决推进测绘依法行政中出现的问题，推动全国测绘系统依法行政工作的顺利开展。

　　八、加强依法行政教育培训。与贯彻落实测绘“五五”普法规划相结合，开展机关公务员法律知识和依法行政的教育培训，将机关工作人员法律学习情况纳入公务员培训登记内容。举办一期省级测绘行政主管部门依法行政培训班。完善理论学习中心组依法行政学习制度。